Anbefaling: Ny struktur i Hjørring by

Skrevet af journalist Claus Dindler for Erhverv Hjørring

Den detailhandelsanalyse, som konsulentvirksomheden COWI har udarbejdet for Hjørring Kommune, munder ud i en række anbefalinger til, hvordan handelslivet i kommunen kan udvikles.

Anbefalingerne er tænkt som et grundlag for den kommunale planlægning og er kort sammenfattet i disse fem budskaber:

• Sæt klare grænser for udviklingen langs Frederikshavnsvej for at skabe forudsætninger for udvikling i Hjørring bymidte.
• Fastlæg en klar og opdateret centerstruktur i Hjørring by med bymidten og aflastningsområdet som de to store centre med hver deres profil, det nuværende bydelscenter i Nordbyen ved Højene, et nyt bydelscenter i Sydbyen samt et antal lokalcentre og enkeltstående butikker, der kan dække de lokale behov for dagligvareindkøb.
• Vær opmærksom på, at vækst i turismen skaber vækst i handelslivet.
• Bak op om den positive udvikling i Løkken, Lønstrup og Tversted.
• Gør en indsats for at hjælpe det pressede handelsliv i Hirtshals, Sindal og Bindslev og vær opmærksom på, at handelslivet i Vrå og Tårs også kan blive presset, selv om der er gået relativt godt siden forrige detailhandelsanalyse.

Analysens mest vidtgående anbefaling vedrører strukturen for handelslivet i Hjørring by. Analysens anbefaling er, at centerstrukturen i Hjørring ændres for at skabe afklaring af, hvordan udviklingen med dagligvarebutikker frem over prioriteres, og hvordan udviklingen i bymidten kan fremmes.

I analysen heder det:

”Hjørring har tre mindre bydelscentre, Bispensgade, Kvægtorvet og Højene, som hver har et butiksareal på omkring 3.000 m². Formålet med et bydelscenter er ifølge planloven at give borgerne i en bydel adgang til indkøb af både dagligvarer og udvalgsvarer i områdets bydelscenter. De tre bydelscentre indeholder stort set kun dagligvarebutikker.

En mulighed kunne være at ændre bydelscentrene ved Bispensgade og Kvægtorvet til lokalcentre. Det passer med formålet med et lokalcenter, som er at betjene et lokalområde med dagligvarer. De to bydelscentre ligger tæt på bymidten. Der er derfor kort afstand til et stort udbud af udvalgsvarebutikker.

Bydelscentret ved Højene har også begrænset størrelse og kunne også ændres til lokalcenter, men det foreslås, at centret fastholdes som bydelscenter, da der er større afstand til bymidten, og da der er en større byudvikling i gang ved Højene Enge, som vil betyde flere lokale kunder og dermed et stigende behov for butiksareal.

Planklagenævnet har for nyligt ophævet kommuneplantillæg nr. 8, som udlagde området ved A-Z på A. F. Heidemanns Vej til bydelscenter, men det ændrer ikke på, at området ved A. F. Heidemanns Vej er det bedst egnede sted til et bydelscenter i Sydbyen i Hjørring. Det anbefales derfor fortsat at arbejde på at finde en løsning, hvor et bydelscenter ved A. F. Heidemanns Vej ses i sammenhæng med detailhandelsstrukturen i hele Hjørring by.

Ved A. F. Heidemanns Vej er der i forvejen et stort udbud af udvalgsvarer i A-Z, og der er i Sydbyen behov for et bedre udbud af dagligvarebutikker. Sydbyen har ca. 6.300 indbyggere men kun tre discountbutikker, efter at Aldi på Frilandsvej lukkede. Set i forhold til befolkningstallet har Sydbyen væsentligt dårligere dækning med dagligvarebutikker end de øvrige områder i byen. Der foreslås derfor, at der i et nyt bydelscenter ved A. F. Heidemanns Vej gives mulighed for en større dagligvarebutik. Det vil betyde, at området både vil få et større udbud af dagligvarer og udvalgsvarer i tråd med formålet med et bydelscenter, og at Sydbyen vil få en dækning med dagligvarebutikker på niveau med de øvrige dele af Hjørring.

Forslaget vil tydeliggøre, at Hjørring by har bymidten og aflastningsområdet ved Frederikshavnsvej som de to overordnede centre, hvor udviklingen med udvalgsvarebutikker skal ske.

Der er i gældende planlægning indført minimumsbutiksstørrelser i aflastningsområdet for at sikre, at det kun er til butikker, der er så store, at de ikke kan passes ind i bymidten. For yderligere at sikre bymidten kan det overvejes at indføre begrænsninger på, hvilket butikstyper, der kan etablere sig i aflastningsområdet. Det kan f.eks. handle om, at aflastningsområdet ikke er til butikker inden for f.eks. tøj, sko og andre af bymidtens kernebrancher.

Endelig foreslås det, at der ikke gives mulighed for nye dagligvarebutikker i aflastningsområdet langs Frederikshavnsvej. Området har allerede god dækning med Meny og Rema 1000, og en udvidelse med en eller flere nye dagligvarebutikker langs Frederikshavnsvej vil gøre det vanskeligere at realisere de foreslåede forbedringer af dagligvareforsyningen i Sydbyen og Nordbyen.”